2022年2月24日,受北约持续东扩、乌东地区局势持续升级等多重因素影响,俄罗斯对乌克兰发起“特别军事行动”。如今四年时间过去,这场冲突早已突破俄乌两国边界,演变为一场持续消耗的拉锯战,和平曙光依旧渺茫,其带来的连锁反应,正持续冲击着全球秩序、地区安全与世界繁荣。随着冲突延宕日久,国际社会的停火呼声再度高涨,普遍呼吁俄乌双方率先实现立即、全面、无条件停火,重回谈判桌前。据新华社报道,联合国秘书长古特雷斯在相关声明中明确表态,呼吁所有相关方严格遵循《联合国宪章》宗旨、国际法准则及联合国相关决议,充分尊重乌克兰的独立、主权与领土完整,通过和平方式化解分歧。
不过,和平谈判的推进并非易事。有学者分析,结合美国即将在11月举行中期选举等外部因素来看,俄乌两国在今年内大概率难以达成全面和平协议,更有可能实现阶段性的临时停火,暂时缓解战场局势,却无法从根本上解决矛盾。与此同时,这场冲突也彻底暴露了北约内部的深层裂痕与战略困境——如果无法尽快构建全新的国际安全保障机制,类似的地缘冲突,未来很可能在其他地区重演。中国自冲突爆发以来,始终秉持一贯且明确的立场:坚持客观公正,坚定倡导和平解决争端,坚决反对任何国家选边站队、拱火浇油,主张通过平等对话、协商谈判实现停火止战,推动构建均衡、有效、可持续的全球安全架构,为缓和局势、促成和平发挥建设性作用。
核心僵局:领土归属难解,双方底线对立
围绕乌克兰和平进程的多方调停,四年来始终一波三折、难有突破。进入2026年1月,美、俄、乌三方首次举行会谈,却未能取得任何实质性成果,其中最核心、最难以达成共识的,仍是领土归属问题。美国总统特朗普曾公开表示,俄乌之间目前仅剩顿巴斯地区的归属这一个未解决的核心问题。俄罗斯的立场始终坚定且明确。在2025年12月17日的俄罗斯国防部扩大会议上,总统普京着重强调了俄方的底线——在乌克兰让出相关领土的问题上,俄方绝不会有任何妥协。普京一直以来的主张是,除了早已被纳入俄罗斯版图的克里米亚之外,顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松这四个乌克兰东部州,也应归属俄罗斯。
从历史渊源来看,顿涅茨克、卢甘斯克两州所在的顿巴斯地区,曾是俄罗斯帝国的一部分,直到苏联解体后,才正式划归独立主权国家乌克兰,这一归属也得到了国际社会的普遍承认。普京对此表示,这些土地在历史上本就属于俄罗斯,而俄乌冲突的升级,根源在于北约的持续东扩,再加上乌克兰内部的破坏势力得到西方势力支持,俄罗斯发动“特别军事行动”,核心目的就是铲除冲突根源,保障自身的国家安全。不过,大多数欧洲国家并不认同这一说法,纷纷指责俄罗斯的行动属于侵略行为。
乌克兰方面则态度强硬,总统泽连斯基明确回应,无论是在法律层面还是事实层面,乌克兰都绝不会承认顿涅茨克和卢甘斯克归属于俄罗斯。他还公开警告,乌克兰需要真正的安全保护,避免成为“疯狂历史观”的受害者,同时提醒其他欧洲国家,若放任俄罗斯的行为,未来它们也可能被俄罗斯视为“固有土地”,面临同样的威胁。目前俄乌战场呈现“攻防拉锯”和“高消耗对抗”的特征,俄方总体占据一定优势但难解僵局,乌方则加大远程打击力度,双方仍在持续较量,只为在谈判桌上争取更多筹码。
战争代价:两国满目疮痍,民生遭受重创
四年战火,给俄乌两国带来了难以估量的损失,其中乌克兰所受的冲击更为深远,领土、经济、民生、政治等多个领域均遭受毁灭性打击。目前,俄罗斯已牢牢控制了乌克兰约20%的领土,乌克兰的工业体系、能源设施和基础设施早已千疮百孔、损毁严重。据世界银行、欧盟委员会、联合国和乌克兰政府联合发布的报告估算,未来10年,乌克兰的重建成本将高达5880亿美元,约为其2025年国内生产总值的3倍。民生方面的惨状更是令人揪心。联合国统计数据显示,截至目前,乌克兰平民伤亡人数已超过2900人,有超过1200万人需要人道主义援助,大量民众流离失所,形成了二战以来规模最大的难民潮之一。与此同时,乌克兰的债务危机也日益严峻,2025年其公共债务约占国内生产总值的108.6%,2026年国家预算赤字达1.9万亿格里夫纳(约450亿美元),只能依靠借款和外部援助维持运转。
政治层面,泽连斯基政府也面临诸多困境,他已明确放弃直接加入北约的计划——这一计划曾是乌克兰的重要诉求,也是引发冲突的诱因之一。在2026年2月24日冲突四周年当天,泽连斯基表示,目前尚未确定是否会参加即将到来的选举,但如果战争持续下去,他肯定会继续留任,带领乌克兰应对危机。不过乌克兰民调显示,超过52%的民众认为2026年总体形势不会好转,不少人对停火谈判前景悲观,这也给泽连斯基政府带来了巨大压力。
俄罗斯虽然军事实力强劲,但陷入长期消耗战后,也付出了沉重代价。受西方各国全方位制裁的影响,俄罗斯的国际地位大幅下滑,经济前景面临严峻挑战。能源出口作为俄罗斯的经济支柱,因欧盟大幅削减进口,再加上被迫接受亚洲市场的压价,收入大幅暴跌。与此同时,为支撑持续的战争,俄罗斯的国防预算大幅飙升,严重挤占了民生领域和产业发展的投入。不过俄罗斯经济也展现出一定韧性,通过开拓新市场、强化私营部门作用,大多数俄罗斯人的生活未受一线战事直接影响,且全俄社会舆论研究中心2月公布的民调显示,俄民众对特别军事行动的支持率达65%。在冲突四周年当天,俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫对外表态,俄方在调解乌克兰问题上,始终保持清晰、连贯的立场,但其调解进程,最终取决于乌克兰方面的具体行动。他同时明确指出,目前“特别军事行动”的目标尚未达成,因此俄方的行动将会继续下去,不会轻易停止。
连锁反应:跨大西洋裂痕加深,国际秩序碎片化
俄乌冲突带来的影响,早已超出俄乌两国本身,蔓延至全球范围,其中最明显的变化,就是跨大西洋联盟之间的裂痕持续加深,欧洲安全架构面临全面重构。白宫发布的新版《国家安全战略》报告中,将欧洲的地位悄悄“降级”,这一举措也促使欧洲加快了“战略自主”的步伐,其中最突出的表现,就是在军事领域强化自身防务规划,减少对美国的依赖。2025年,欧盟议会正式通过了《欧洲防务工业计划》法案,这是欧盟近年来在防务领域最重大的改革举措,核心目标是将欧洲的军工体系从以往的“和平状态”,全面转向“战备模式”,具体内容包括强化军工产业链隔离、明确危机状态下的资源调配权、加大对军工产业的资金支持等,以此提升欧洲自身的防务能力。
美国的态度变化,也成为影响局势的关键因素。进入2026年以来,曾经信誓旦旦要在“24小时”内解决俄乌冲突的特朗普,不再坚持此前被认为偏向俄罗斯、且主张从欧洲战略收缩的20点协议,反而为俄乌冲突划下了今年6月停火的最后期限。外界普遍认为,这一决策背后,主要是受美国11月中期选举的影响——特朗普政府希望通过促成俄乌停火,为自己的选举造势,争取更多选票。据乌克兰国家通讯社报道,泽连斯基曾透露,美方已提议俄乌谈判团队近期前往美国迈阿密会谈,希望在今夏之前结束战争。
对于美国的这一立场,欧洲方面也有着自己的考量。布鲁盖尔研究所研究员科克加德此前在接受界面新闻采访时表示,如果特朗普坚持既定的俄乌问题策略,必然会威胁到北约和欧洲的核心利益,而在支持乌克兰与追随特朗普两者之间,欧洲肯定会选择前者。他还强调,欧盟未来永远不会再对俄罗斯的经济利益开放,无论是管道天然气还是其他商品,欧盟的核心诉求是防范俄罗斯通过发展经济重新武装军队,进一步威胁欧洲安全,这才是符合欧盟长远利益的选择。
值得注意的是,欧盟内部对俄乌冲突的态度,也并非铁板一块。由于历史渊源和地缘政治的差异,部分中东欧国家仍保持着一定的亲俄立场,同时也希望欧洲各国能够正视现实,理性处理与俄罗斯的关系。其中,匈牙利总理欧尔班的表态最为直接,他在公开集会上明确断言,乌克兰剩下的领土,未来将再次成为俄罗斯和北约之间的缓冲区,西方应就此达成一致,否则战争将持续不断。欧尔班还表示,若乌克兰加入欧盟,将导致欧盟与俄罗斯发生直接军事冲突,因此乌克兰必须留在欧盟之外。
与此同时,俄乌冲突也加速了全球国际秩序的碎片化进程。以往的国际格局中,部分国家往往会依附于大国阵营,但如今,印度、巴西、沙特、土耳其等具有一定地区影响力的国家,更注重维护自身的能源安全和粮食安全,不再盲目选边站,而是坚持独立自主的外交立场,根据自身利益作出决策,这也让全球格局变得更加复杂多元。
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