在生殖中心，最让备孕夫妻抓狂的诊断，莫过于“不明原因不孕”。男方精液检查没问题，A级精子数量充足；女方输卵管通畅，排卵规律，免疫抗体也都正常，各项指标挑不出半点毛病。可就是踏踏实实备孕了两三年，肚子始终没动静。这时候，不少医生会委婉地安慰一句“缘分还没到”，但其实从科学角度来说，这未必是缘分的问题，很可能是微观层面，卵子和精子的“生物匹配度”没达标。

卵子的“导航系统”，藏着受孕的关键密码

我们都知道，受精的过程就像精子要跑完一场漫长的马拉松，最终找到卵子完成结合。但子宫和输卵管内部，对微小的精子来说，堪比一座巨大又黑暗的迷宫。精子没有眼睛，它怎么精准找到卵子的位置，而不是在迷宫里瞎转悠？答案就藏在卵子发出的专属“信号”里。

成熟的卵子周围，会包裹着一层卵丘细胞，还会分泌卵泡液。这层卵泡液里，含有孕酮和多种趋化因子，相当于卵子在受孕的“终点线”上，点燃了一堆专属篝火。精子能感知到这团“火光”形成的化学浓度梯度，就像闻到了专属气味，会立刻调整尾巴摆动的频率，朝着信号来源奋力游去，一步步靠近卵子。

郎有情妾无意：精子和卵子的“微观排斥”

最新的研究发现，卵子这套“导航系统”，有着极强的选择性。就像人与人之间有眼缘一说，有些女性的卵泡液，对特定男性的精子有着致命吸引力，能让精子精准锁定目标；但对另一些男性的精子，吸引力却几乎为零。

而“不明原因不孕”的夫妻，很多就卡在了这一步：妻子的卵子明明发出了信号，可丈夫的精子就是“看不懂”，或者根本“不感兴趣”。哪怕丈夫的精子活力再好、数量再多，进入女性体内后，也只能像没头苍蝇一样乱撞，耗尽体力后慢慢凋亡，始终找不到卵子的位置。这就是微观层面的“生殖隔离”，不是谁的身体有问题，只是两者的信号对不上。这也能解释，为什么有些夫妻离异后，各自重组家庭，没做任何特殊治疗就很快自然怀孕了——不过是换了个搭档，卵子和精子的化学信号恰好“对上了频率”，受孕自然水到渠成。

试管婴儿：用科技打破“信号不匹配”的僵局

当自然受孕因为这种“微观不来电”而屡屡失败时，现代辅助生殖技术，就成了打破僵局的关键。第一代试管婴儿（IVF-ET），原理很直接：医生把卵子和精子都从体内取出来，放在同一个培养皿里。在这个狭小的空间里，精子不用长途跋涉，也不用依赖卵子的导航信号，哪怕漫无目的地游动，也能轻易撞上卵子，从而完成受精。这种方式，能有效解决部分精子对卵子趋化性弱、找不到目标的问题。

如果遇到更极端的情况——就算放在同一个培养皿里，精子还是不肯钻进卵子（比如卵子透明带存在排斥反应），就需要第二代试管婴儿（ICSI）出手了。医生会用一根极细的针，精准吸住一条活力好的精子，直接注入到卵细胞内部。这就相当于跳过了“互相吸引”的环节，不管卵子和精子有没有化学反应，都强行帮它们完成结合，为受孕创造可能。

给备孕夫妻的3点实在建议

第一，别盲目自责。很多女性怀不上，就反复怀疑自己“宫寒”“身体差”，拼命吃中药调理、过度忌口。但如果各项检查都正常，很可能只是和伴侣在微观层面“信号不匹配”，这不是疾病，只是生物学上的个体差异，没必要苛责自己。

第二，给自然受孕设个期限。如果夫妻双方检查均无异常，年轻夫妻可以试孕1年，35岁以上女性因为卵巢功能开始下降，建议试孕6个月。要是始终没成功，别死磕中药调理——药物很难改变基因层面的化学趋化性，尽早咨询医生，尝试人工授精或试管婴儿，才是最高效的选择。

第三，尊重生命的自然选择。虽然技术能强行让精子和卵子结合，但我们也要承认，自然受孕的筛选机制有其道理：那些能通过信号精准吸引、自然结合的配子，往往意味着更强的遗传优势。如果年纪尚轻，不妨多给自己一点时间，通过规律运动、改善饮食和代谢，优化卵泡液的环境，说不定能重新激活这份“微观吸引力”。

其实生孩子这件事，从来都是双向选择。我们在宏观层面挑伴侣，卵子则在微观层面挑精子。这种双重筛选的难度，注定了每个新生命的诞生，都是一场难得的奇迹。如果你们顺利自然受孕，一定要珍惜这份从宏观到微观都完美契合的缘分；如果需要借助医学手段，也别气馁，科技正在帮我们跨越生物学的鸿沟，让爱得以延续。

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当地时间 12 月 24 日上午 7 时 50 分，仁川国际机场迎来了一位特殊的 “归国者”—— 被国际刑警组织追踪的韩国财阀千金黄荷娜。刚下飞机，她就被等候多时的京畿道果川警察署警员带走，这场横跨泰柬两国的逃亡之路，最终以被捕落幕。

37 岁的黄荷娜来头不小，是韩国乳业巨头南阳乳业创始人洪斗英的外孙女，父母都是企业高管，妥妥的 “财阀三代”。她早年因与艺人朴有天的订婚风波走红，但真正让她频繁霸占热搜的，却是长达十余年的涉毒黑历史和一连串争议事件。

早在 2009 年，刚满 21 岁的黄荷娜就因在首尔夜店购买毒品、在美国洛杉矶聚众吸毒被遣返。2011 年她又因吸食大麻被捕，却侥幸未被公诉；2015 年，有吸毒大学生指证从她手中购毒，证据确凿的情况下，她依旧全身而退。这些 “豁免” 让她愈发肆无忌惮，2019 年 “李胜利夜店事件” 爆发，经常出入该夜店的黄荷娜被查出尿检阳性，起初她狡辩是被艺人 “强行注射”，最终暴露该艺人正是当时的未婚夫朴有天。

那次事件中，黄荷娜因多次吸毒、非法使用精神类药物被判有期徒刑 1 年、缓刑 2 年，仅在看守所待了 100 多天就获释。可她毫无悔改，2020 年缓刑期间再次复吸，被加判 1 年 8 个月。更令人唏嘘的是，同年她的闪婚丈夫吴某自首吸毒，先供述趁她熟睡注射毒品，后翻供称是 “替罪羊”，最终留下 “不该把黄荷娜拉进毒品” 的遗书自杀，而黄荷娜却未受任何影响。

2023 年，黄荷娜又卷入演员李善均聚众吸毒案，8 人涉案期间，李善均在前往警局途中留下 “没办法，除此外别无他法” 的遗书后自杀，这起案件最终不了了之。而她本人则在涉嫌向他人注射冰毒的调查期间，于 2023 年 12 月潜逃泰国，后辗转至柬埔寨藏匿，韩国警方随即注销其护照，并通过国际刑警组织寻求协助。

今年 10 月，就有知情人爆料黄荷娜出现在柬埔寨金边的豪华建筑中，与当地上流人士交往密切，不仅频繁组织娱乐聚会，还涉嫌为电诈园区洗钱、招揽性交易和贩毒。这一消息让她的逃亡更添跨国犯罪疑云，也加速了韩柬两国警方的协作。12 月中旬，黄荷娜的律师突然向警方表示其有意自首，警方随即启动逮捕程序。24 日凌晨，柬埔寨警方在金边国际机场将她当场控制，在两国执法部门的协作下，她被押上返韩航班，逮捕令在机上依法执行。

目前，果川警察署正对其涉嫌违反《麻醉品管理法》的行为进行讯问，相关司法措施已同步采取。对于黄荷娜的落网，韩国网友关注度极高，不少人质疑其多次涉毒却能从轻发落、甚至顺利潜逃，背后是否有财阀势力庇护。而关于她在柬埔寨涉嫌的洗钱、性交易等跨国犯罪指控，警方表示仍需进一步调查核实，后续进展将视情况对外公布。这场延续十余年的涉毒风波，终于在异国被捕、归国受审的节点，迎来了新的司法进程。

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随着吉林、江苏、山东等7个省份率先试点生育保障升级，各地省会城市也纷纷结合本地情况，推出了差异化的生育支持举措。没有千篇一律的政策模板，而是精准对接家庭生育需求，形成了“各有侧重、协同发力”的良好格局，把保障从辅助生殖延伸到产后服务的每一个环节，让备孕、生娃的家庭切实感受到便利与温暖。

长春把优化服务流程放在首位，尤其关照试管生育家庭的需求。自吉林省将8类辅助生殖项目纳入医保后，长春积极推进政策落地，不仅让参保家庭能按比例报销相关费用，减轻经济压力，还针对性推出“一站式”极简结算服务。参保患者无需提前审批，找医生开完处方后，在人工窗口即可完成医保结算，未来还将开通自助机和手机端支付功能，彻底告别“先自费垫付、再跑腿报销”的繁琐流程，让试管家庭全程少为费用操心，能更安心地投入治疗。

南京则靠数字赋能，把生娃相关的“烦心事”变成了“省心活”。依托当地“苏服办”平台，南京打造了“生育一件事”线上服务专区，新手爸妈动动手指就能在线办完一揽子事。从生育医疗费用报销，到新生儿户口登记、社保卡办理，以往要跑医院、派出所、社保局多个窗口的流程，现在线上联动就能完成，还能选择邮寄服务，让出生证、社保卡直接送到家。除了拆迁户、集体户口等特殊情况需线下办理，绝大多数家庭都能实现“零跑腿”，大大节省了时间成本。

济南的发力点则在普惠覆盖，不让任何一个群体在生育保障中掉队。针对灵活就业女性群体没有缴纳生育保险的痛点，济南明确这类人群住院分娩的医保目录内费用，可按50%比例报销，同时将产前检查全面纳入门诊统筹，实现符合条件的费用“秒报销、零垫付”。更贴心的是，济南还实现了生育津贴“免申即享”，参保女职工出院时既能联网结算医疗费，医保部门会通过病历信息自动审核拨付津贴，无需个人主动申请，用主动服务填补保障空白，让政策公平落到实处。

这三座城市的差异化实践，正是当前生育支持政策落地的生动缩影。它们没有追求“一刀切”，而是精准回应了家庭“生不出”“生得起”“生得顺”的核心诉求——长春的举措解决了辅助生殖家庭的费用与流程难题，济南的政策让生育保障惠及更多群体，南京的数字服务则优化了全流程体验。

这些探索不仅为2026年全国推广政策范围内分娩“零自付”目标提供了可复制的经验，更推动生育支持从单一的费用保障，向全链条、高品质的服务升级，让越来越多的家庭敢生、愿生、生得安心。

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当地时间12月23日，二战时期被日军强制征兵的韩籍遇难者遗属们，正式向首尔中央地方法院提起诉讼，直指日本靖国神社与日本政府。他们的诉求很明确：立即撤下未经遗属同意便擅自合祀的先人牌位，同时索赔8.8亿韩元（约合人民币420万元），为被践踏的尊严讨回公道。

当天，这些亲历苦难的遗属及相关代表齐聚首尔，召开记者会详细说明诉讼缘由。韩国民族问题研究所与太平洋战争受害者赔偿推进会共同出面，向外界公布了这一消息。此次诉讼共有10名韩籍军人及军属遗属作为原告，核心诉求之一，便是要求靖国神社从记载死者姓名、死亡日期的“祭神名簿”与“祭神名票”中，彻底删除其祖辈的名字。

“这从来不是一场简单的宗教仪式，而是把我们的先人，强行塞进美化侵略战争的叙事里，是赤裸裸的加害行为。”诉讼代理人团在记者会上悲愤地表示，对遗属而言，每一次靖国神社的合祀祭祀，都是对遇难者的亵渎，更是对遗属自主追悼故人权利的侵犯。

代理人进一步指出，日本政府当年强征韩籍民众奔赴战场，最终导致他们遇难，事后还擅自将逝者个人信息提供给靖国神社，这种行为早已严重侵犯了遗属的人格权、宗教信仰自由与良心自由。

众所周知，靖国神社供奉着14名二战甲级战犯，是日本军国主义发动对外侵略战争的精神象征与重要工具，其存在本身就承载着扭曲的战争记忆。而鲜为人知的是，在日据朝鲜半岛时期，被日军强制征召的2万余名韩籍人员，也被悄无声息地合祀于此。这一隐秘的合祀行为，直到上世纪90年代才被曝光。

消息曝光后，遇难者遗属们曾两次向日本法院提起诉讼，要求取消合祀，但均被日本法院以“诉讼时效已过”为由驳回，正义迟迟未能到来。今年9月，已有6名遗属再次向日本法院发起维权诉讼，而此次向首尔中央地方法院起诉，是遗属们首次选择在韩国本土，针对日本政府与靖国神社的合祀行为维权，为这场跨越数十年的正义之战，增添了新的抗争维度。

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在生殖中心的移植手术室外，总能撞见既滑稽又让人心疼的一幕：刚做完手术的姐妹们，一个个像小企鹅似的慢慢挪步子，不敢大步走，不敢用力咳嗽，连呼吸都刻意放轻放缓。回到家更是直接开启 “封印模式”，一整天平躺在床上，翻身都得喊家属帮忙，生怕自己稍微一动，肚子里那颗来之不易的 “小种子” 就会顺着重力 “掉” 出来。

这份小心翼翼，真的太能理解了。毕竟为了这颗胚胎，大家熬了无数个夜、跑了无数趟医院、花了不少钱，受了太多罪。但作为医生，今天必须用科学帮大家浇灭这份过度焦虑：胚胎真的不会因为你走路、翻身、上厕所就掉出来！先给大家纠正一个关于子宫的认知误区。很多姐妹把子宫想象成一个倒过来的空瓶子，觉得胚胎放进去就像一颗豆子丢进瓶子里，不把瓶口堵上，豆子就会滚出来。但事实根本不是这样！

非孕期和孕早期的子宫，前壁和后壁是紧紧贴在一起的，就像两片涂了厚厚果酱的面包片，牢牢粘在一块儿。胚胎被移植进去后，就像一粒芝麻，被稳稳地夹在这层柔软又有粘性的 “果酱”—— 也就是子宫内膜分泌液里。再加上子宫内膜表面布满了细密的微绒毛，会产生一种吸附力，把胚胎牢牢 “抓” 住。所以啊，不管你是站着、坐着、躺着，哪怕是倒立，这颗肉眼都几乎看不见的小细胞，都会安安稳稳待在内膜的褶皱里。重力对它的影响，真的微乎其微。搞懂这一点，咱们就该聊聊移植后真正要避开的 “危险操作” 了。很多时候，真正的威胁不是 “动”，反而是 “不动”。

第一个绝对要踩刹车的雷区，就是长期卧床不起。

家里长辈总说 “躺着别动，好好养胎”，这话听着暖心，在医学上却是大忌。做试管移植的姐妹，前期用了大量雌孕激素药物，比如补佳乐、黄体酮，血液本身就处于高凝状态。这时候再整天躺着不动，下肢静脉的血流速度会变得特别慢，很容易形成静脉血栓。更要命的是，盆腔的血液循环也会因为缺乏活动变得迟缓。子宫内膜靠血液输送营养和氧气，就像庄稼靠浇水施肥才能生长。你一直躺着，血流不畅，内膜的血供就会受影响，胚胎反而会因为 “缺氧缺粮”，没法顺利着床。还有，长期卧床会让肠道蠕动变慢，引发严重便秘。便秘时用力排便产生的腹压，可比你正常散步对子宫的影响大得多！

第二个要立刻叫停的，是盲目追求高温环境。

有些姐妹觉得移植后要 “保暖”，天天用热水泡脚、洗长时间的热水澡，甚至拿暖宝宝热敷腹部。快别这么做了！胚胎特别怕热，着床的关键期，高温会干扰受精卵的分裂和代谢。研究早就证实，母体体温过高或者腹部局部高温，会增加胎儿神经管畸形和流产的风险。洗澡建议用淋浴，水温控制在 40℃左右，时间别超过 15 分钟。至于腹部热敷，虽然中医有暖宫的说法，但移植后的急性期，这种人为的局部加热会加速盆腔充血，反而可能破坏内膜的容受性，不利于胚胎着床。

第三个要避开的，是过度关注身体症状的心理陷阱。

这大概是最难控制的 “心魔” 了。每天都能收到姐妹们的各种提问：“医生，我胸不胀了，是不是没戏了？”“医生，我下面流了点褐色分泌物，是不是胚胎掉出来了？”整天盯着内裤看，时不时按压乳房找感觉，这种高度紧张的状态，才是胚胎着床的最大拦路虎。人体在应激焦虑时，肾上腺皮质会分泌大量皮质醇 —— 也就是 “压力激素”。这种激素会和孕酮竞争受体，还会引起子宫肌肉收缩。说白了就是，你越是焦虑地想保住它，身体反而越容易排斥它。

其实那些所谓的 “怀孕信号”—— 胸胀、嗜睡、恶心，大多是黄体酮药物的副作用，或者就是经前综合征的表现，根本不能代表怀孕；而少量的褐色分泌物，往往是移植时宫颈轻微擦伤，或者是大家常说的 “着床出血”，跟流产一点关系都没有。

最后一个要警惕的，是盲目进补和突然断药。

移植后，不少家属会给患者疯狂进补：顿顿炖燕窝、天天喝豆浆、餐餐吃西柚。但饮食的突然改变，很容易打破肠道菌群平衡，引发腹泻。严重的腹泻会刺激子宫收缩，这才是真的可能把胚胎 “挤” 走。保持平时的饮食习惯就好，干净卫生、营养均衡，没必要迷信什么 “神仙食谱”。

比乱吃更可怕的，是乱停药。有些姐妹看到阴道出血，就以为移植失败了，绝望地把黄体酮停了。这绝对是大错特错！在没有抽血查 HCG 确认是否怀孕之前，谁都不能下定论。哪怕出血量像月经一样，也有可能是宫外孕、生化妊娠，或者就是正常的着床出血。擅自停药会导致体内激素水平断崖式下跌，直接把原本还有希望的胚胎推向深渊。

最后想跟所有姐妹说，移植后的生活真的不需要那么多 “仪式感”。你不用把自己当成一碰就碎的瓷娃娃，反而要做一个放松、自然、充满活力的准妈妈。该吃吃，该睡睡，饭后散散步，要是工作不累，正常上班都没问题。要相信生命的顽强，那颗小小的胚胎，已经在你的子宫里找到了最舒服的姿势。它需要的不是你僵硬地躺着，而是你身体里流动的气血，和你轻松愉悦的心情。别让那些不靠谱的 “注意事项” 变成束缚你的枷锁，放下焦虑，轻松上阵，往往才能等来最好的结果。

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备孕路上，不少姐妹会卡在一个难题上——卵泡长得慢。看着监测单上的数值迟迟不达标，心里难免慌慌的：卵泡长不好，是不是就没法顺利怀孕？其实不用过度焦虑，卵泡生长慢大多能通过调理改善。今天就给大家分享5个实实在在的秘籍，都是临床中验证过的实用方法，帮你的卵泡稳步“提速”！

秘籍一：吃对食物，给卵泡补够“营养”

卵泡发育靠的是身体里充足的营养供给，饮食调理是基础，不用刻意追求“天价补品”，家常食材吃对就管用。可以多吃点富含植物性雌激素的食物，比如每天早上喝一杯现磨豆浆，每周吃几次黑豆、黄豆，还有亚麻籽、蜂王浆这些，能温和调节内分泌，给卵泡生长添动力。优质蛋白也不能少，鱼类、瘦猪肉、鸡蛋、牛奶都是好选择，卵泡的发育离不开蛋白质的支撑，每天定量摄入准没错。

另外，锌、硒、维生素E这些微量元素，堪称卵泡的“成长加速器”。平时可以备点核桃、杏仁等坚果当零食，多吃点深海鱼、绿叶蔬菜，慢慢把身体的营养储备补上来，卵泡自然长得更有劲。

秘籍二：适度运动，打通卵泡“供血通道”

很多姐妹觉得备孕要静养，连路都不敢多走，其实适度运动反而能帮卵泡长得更快。运动能改善全身血液循环，尤其是盆腔和卵巢的供血，血液通畅了，营养才能顺利输送到卵泡里，促进它发育。建议每周坚持3-5次有氧运动，每次30分钟以上就够了。慢跑、瑜伽、游泳、快走都很合适，既能增强体质，又不会给身体添负担。但要避开剧烈运动，比如高强度健身、长跑，过度疲劳反而会打乱内分泌，拖累卵泡生长节奏。

秘籍三：稳住心态，别让压力拖慢卵泡

心理压力是卵泡生长的“隐形绊脚石”，很多姐妹越着急怀孕，卵泡长得越慢，陷入恶性循环。长期焦虑会让身体分泌压力激素，干扰内分泌平衡，直接影响卵泡的正常发育和排卵。一定要学会给自己减压，不用天天盯着卵泡监测数据纠结。平时可以听听舒缓的音乐，睡前做10分钟冥想、深呼吸，把注意力从“备孕”上暂时移开，培养个小爱好转移情绪。更重要的是保证睡眠，每晚睡够7-8小时，让身体在睡眠中修复调理，卵泡才能稳步生长。

秘籍四：及时就医，专业调理不盲目

如果自己调理了1-2个周期，卵泡生长还是没起色，别硬扛，赶紧找专业生殖科医生帮忙，科学干预才是最省心的办法。医生会先安排激素六项检查，通过抽血看看体内的雌激素、孕激素等水平，找到卵泡慢长的根源，必要时会在指导下用药物调节，精准帮卵泡“提速”。另外，中医调理也是不错的选择，中医会根据个人体质辨证施治，用温和的方式调理内分泌，适合体质敏感、不想用西药的姐妹，不过一定要找正规医院的中医师，别信偏方。

秘籍五：调好生活习惯，筑牢备孕基础

健康的生活习惯是卵泡发育的“后盾”，很多时候卵泡长不好，都是不良习惯在拖后腿。首先要戒烟限酒，烟草和酒精会直接损伤卵泡，影响卵子质量，备孕期间一定要彻底避开。体重也要控制好，过胖或过瘦都会打乱内分泌，影响卵泡生长。可以根据自己的身高算出标准BMI（18.5-23.9），通过合理饮食和运动调整体重，不用追求极致苗条，健康匀称就好。另外，少熬夜、避免长期接触辐射，这些小细节都能帮卵泡更好地发育。

其实卵泡慢长不是什么大问题，关键是找对方法、保持耐心。每个人的身体状况不同，不用照搬别人的调理方案，结合自己的情况慢慢调整就好。希望每一位备孕姐妹都能避开误区，通过科学调理，让卵泡顺利长大，早日迎来属于自己的小幸运！

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湘西北备孕家庭终于等来了好消息！2025 年 12 月，常德市第一人民医院生殖医学中心顺利通过国家卫健委专家团队的层层严格评审，成功拿到了胚胎植入前遗传学诊断技术（也就是大家常说的 “第三代试管婴儿技术”）的试运行资质。这也意味着，常德一医成为了目前湘西北地区唯一能开展这项技术的医疗机构，咱们本地的辅助生殖技术，正式迈入了 “精准优生” 的新时代。

可能很多备孕家庭还不太清楚，第三代试管婴儿技术到底特别在哪？简单说，它最核心的优势就是多了 “孕前把关” 这一步。和前两代技术相比，它能在胚胎移植到妈妈子宫之前，就通过专业的遗传学检测，仔细筛查胚胎的染色体和基因，找出那些携带地中海贫血、血友病这类遗传病基因的胚胎，只挑选健康的胚胎进行移植。这不仅能从源头上把遗传病挡在门外，避免宝宝一出生就受病痛困扰，还能帮那些有过反复流产、胚胎着床失败经历的夫妇提高妊娠成功率，让他们少走不少弯路。

为了拿下这个关键资质，常德一医从 2019 年就开始全力筹备了。这些年里，医院专门派团队成员去国内顶尖的生殖中心进修学习，还组建了一支涵盖生殖医疗、胚胎实验室、产前诊断、医学遗传学等多个领域的多学科协作团队，一步步搭建起了完善的质量管理体系，就是为了能把这项技术稳稳地落地，给患者提供靠谱的诊疗服务。

要知道，在这之前，湘西北不少有遗传病家族史或者反复流产困扰的家庭，想做第三代试管婴儿都得千里迢迢跑到长沙等大城市，不仅来回奔波费精力，还得承担额外的食宿开销，经济和心理压力都特别大。

这次常德一医成功获批，不仅填补了湘西北地区第三代试管婴儿技术的空白，更让咱们本地的辅助生殖技术实现了从 “能生” 到 “生得健康” 的重要跨越。这既契合了国家预防出生缺陷的大战略，也能实实在在地提升咱们地方的人口素质，给更多备受不孕不育困扰的家庭，带去生健康宝宝的希望。接下来，常德一医也会继续以患者的需求为中心，把这项技术的成果真正转化为一个个家庭的幸福，守护好每个生命的起点。

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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、教育局）、财政厅（局）：

为贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，更好促进学前教育普及普惠安全优质发展，有效降低人民群众保育教育成本，推动完善生育支持政策体系，经商国家卫生健康委，现就完善幼儿园收费政策有关事项通知如下。

一、规范收费项目

幼儿园收费项目包括保育教育费（以下简称保教费）、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提供学前教育收取的费用；住宿费指寄宿制幼儿园为在园住宿儿童提供住宿服务收取的费用；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育服务收取的费用。

服务性收费指幼儿园在完成正常的保育教育外，为在园儿童提供由家长自愿选择的服务而收取的费用；代收费指幼儿园为方便儿童在园学习和生活，在家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。与幼儿园保育教育直接关联的服务事项，以及明确规定由财政保障的项目，不得纳入服务性收费或代收费。

二、分类完善收费管理方式

普惠性幼儿园（包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园）和其他非营利性民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府指导价，其中，公办幼儿园收取的保教费、住宿费作为行政事业性收费管理。具体由省级教育行政部门提出制定基准收费标准以及浮动幅度的意见，报省级发展改革部门（制定公办幼儿园收费标准还应同时报省级财政部门）核定，经省级人民政府授权也可由地级及以上人民政府制定；幼儿园在基准收费标准以及浮动幅度范围内确定具体收费标准。收取的服务性收费和代收费原则上实行市场调节价，确有必要的，经省级人民政府同意后，可实行政府指导价。

营利性民办幼儿园收费实行市场调节价，由幼儿园根据办园成本、市场供需等因素，合理确定收费标准，并报县级以上教育行政部门。各地教育、发展改革、财政部门要加强监管，必要时可开展成本调查，引导合理收费，遏制过高收费。不同类型幼儿园开设托班收取的保育费管理方式参照保教费，收费标准可参考保教费收费标准、根据成本差异等情况合理确定，提高幼儿园办托积极性，切实满足群众需求。

三、明确收费标准制定原则

各地制定调整普惠性幼儿园和其他非营利性民办幼儿园收费标准，应在成本监审或调查的基础上，以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本为依据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力、市场供求状况、机构性质、服务类型等情况合理确定。定价成本主要包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费用、业务费用、修缮费用、场地租金、固定资产折旧（不含财政投入的）等正常办园费用支出，不得包括灾害损失、事故等非正常办园费用支出。各地在开展成本监审或调查时，原则上应区分不同班型（指大班、中班、小班，下同）科学分摊核算成本。

服务性收费按照补偿成本（扣除政府投入、社会无偿捐赠等）的原则收取。代收费按照实际支出情况收取，不得在代收费中获取差价，不得收取任何形式的回扣。

四、健全收费政策评估优化机制

各地发展改革部门要会同教育、财政、卫生健康部门加强幼儿园收费监测，及时了解行业动态，掌握幼儿园经营情况。强化收费政策评估，通过成本调查、自行评估、委托第三方机构评估等方式，定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，及时调整优化相关政策，评估周期原则上不超过3年。省级发展改革、教育、财政部门应于每年10月底前将本地区幼儿园经营情况、幼儿园收费政策调整情况、下年度调整计划等报告国务院相关部门。

五、建立目录清单制度

各地要建立幼儿园服务性收费和代收费目录清单，由地级及以上教育行政部门根据当地实际情况提出意见，经发展改革、财政部门审核，报同级人民政府同意后公布执行，目录清单之外一律不得收取服务性收费和代收费。各地教育行政部门要会同发展改革等部门指导幼儿园建立本园收费目录清单，清单应包括机构性质、收费项目、收费标准、服务内容、收费依据等，通过门户网站、微信公众号、招生简章、公示栏、入园通知书等多种形式，向社会和儿童家长公开，相关信息发生变化的，要及时更新清单内容。未按规定公示或公示内容与政策不符的，不得收费。地级及以上教育行政部门要将本地区幼儿园收费目录清单在统一平台进行集中公示并及时更新，接受社会监督。

六、加强收费行为监管

各地发展改革、教育、财政部门要指导幼儿园建立健全财务、会计及资产管理制度，区分不同班型完整准确记录收费项目的成本和收入情况，如实提供相关资料，配合做好成本调查或监审工作。相关收费可按月、季度或学期收取，但不得跨学期预收。要指导幼儿园与家长签订协议，列明收费标准、收费方式、退费办法，不得以幼小衔接班、兴趣班、课后培训和亲子特色班等名义收取保教费、保育费以外的费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的捐资助学费用，不得通过家委会收取任何费用，严禁引入第三方机构向幼儿家长直接收取费用。

七、健全配套措施

各地要统筹制定好财政补助和收费政策，不断完善学前教育成本分担机制，做好收费政策与免费政策的衔接，将完善收费政策与提升服务质量有机结合。支持和保障幼儿园运转，落实相关税费减免政策，幼儿园用水用电用气用热按照居民生活类价格执行。县级及以上教育行政部门要按照地方出台的认定标准组织做好普惠性民办幼儿园认定工作，并定期发布更新本地各类型幼儿园名单。

八、强化组织实施

各地发展改革、教育、财政部门要加强协同配合，认真落实上述政策要求。各地发展改革部门要会同教育、财政部门加快制（修）订本地区幼儿园收费管理办法，报省级人民政府审定后实施；在出台政策时，要同步加强宣传解读，及时回应社会关切，推动政策平稳实施；与相关部门密切配合，加强监督检查，依法查处各类违法违规收费行为。

此前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。本通知自2026年1月1日起施行。

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