2025年12月26日，贵州省遵义市中级人民法院内气氛凝重，备受社会关注的“贵州男子毒杀儿女案”一审公开宣判。法庭当庭以故意杀人罪，判处被告人刘仲杰死刑，剥夺政治权利终身。这份判决，为两个年仅10岁、7岁的无辜孩童，画上了迟来的正义句点，却难以抚平家属心中永恒的伤痛。

法院审理查明，这场悲剧的根源，源于一段无法调和的夫妻感情纠纷。32岁的刘仲杰与妻子黄女士的婚姻早已裂痕累累，两人不仅因赌博恶习、经济压力频繁争执，还曾发生肢体冲突，最终于今年5月20日达成离婚协议，进入30天的离婚冷静期。可谁也没想到，冷静期竟成了孩子们生命的倒计时。

5月21日晚，刘仲杰曾带着一双儿女外出吃饭玩耍，还在短视频平台发布合照，配文“最后的狂欢”，字里行间藏着令人毛骨悚然的预谋。次日凌晨，他哄骗两个懵懂的孩子喝下农药“敌敌畏”，随后向孩子舅舅发送遗言，称“让她替娃儿收尸”，自己却选择自杀未遂，眼睁睁看着亲生骨肉走向死亡而未采取任何救助措施。最终，10岁的儿子和7岁的女儿因农药中毒，抢救无效离世。

“被告人刘仲杰作为亲生父亲，利用孩子对父母天然的依赖与信任下此毒手，手段特别残忍，后果特别严重，严重违背人伦、道德与法律底线，社会影响极其恶劣，罪行极其严重，应依法惩处。”法官在宣判时的话语，字字沉重。当天，刘仲杰的亲属、被害人亲属，以及部分人大代表、政协委员和社会各界群众旁听了宣判，现场无人不为这场人伦惨剧扼腕叹息。

判决结果出炉后，孩子们的生母黄女士在接受采访时，情绪低落得几乎说不出完整的话，哽咽中满是绝望：“这是他应得的结果，可就算他死了，也换不回我的孩子了。”她坦言，两个孩子早在今年5月就已安葬，如今每次思念孩子，只能一遍遍翻看手机里的照片和视频，夜里频繁梦见他们，醒来却连梦境细节都记不清，只剩满心空落。眼看春节将至，家家户户都在盼团圆，黄女士却只剩孤身一人。“反正是一个人，在哪过都一样，随便了。”简单的一句话，道尽了失子之痛后的麻木与悲凉。据了解，黄女士此前还因案发前报警求助的相关问题，与当地派出所产生纠纷，先后提起行政复议和行政诉讼，目前案件仍在等待审理，这场悲剧留给她的，是无尽的伤痛与纠缠。

截至目前，尚未有消息表明刘仲杰是否会提起上诉。一审死刑的判决，或许能告慰两个逝去的幼小生命，却永远无法弥补一个母亲的丧子之痛，更难以抹去这场惨剧对社会造成的冲击。虎毒尚不食子，将婚姻的矛盾与怨恨，发泄在毫无反抗能力的孩子身上，刘仲杰的行为注定被钉在耻辱柱上，也为所有家庭敲响了警钟：任何时候，孩子都不应成为成年人矛盾的牺牲品。

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2025年12月25日，一台跨越沪京两地的特殊手术在上海市儿童医院顺利落幕。8岁女童小染（化名）天生携带女性正常染色体46，XX，体内却同时存在卵巢与睾丸组织，成长之路布满坎坷。幸运的是，沪京专家团队跨界协作，不仅为她精准确立女性身份、切除异常组织，更同步冻存了珍贵的卵巢组织——这台国内首例性发育异常儿童生育力保存治疗，为这个受罕见病困扰的家庭，推开了通往正常生活的希望之门。

小染今年8岁4个月，自出生起就伴有特殊症状：外阴长出类似“小阴茎”的组织，外生殖器呈女性外观，却伴随明显男性化特征。孩子1岁7个月时，家长带着她首次来到上海市儿童医院就诊，染色体检查确认是46，XX女性核型，进一步检查后，最终确诊为卵睾型性发育异常（卵睾型DSD）。这是临床罕见的病例，小染体内一侧为卵睾组织（上部是睾丸、下部是卵巢），另一侧则为卵巢组织。

随着年龄增长，小染的阴蒂肥大症状持续加重，从1厘米增至2厘米，这让她在校园里格外自卑，刻意回避上厕所等集体场景，心理压力越来越大。此时，为孩子明确最终抚养性别、开展针对性治疗已迫在眉睫。上海市儿童医院性发育疾病临床诊治研究中心李嫔教授团队立即启动多学科（MDT）会诊，集合内分泌科、泌尿外科、分子实验室、病理科等多领域专家，共同为小染制定治疗方案。

会诊中，内分泌科副主任医师周莎莎详细汇报了患儿病情。最新复查结果显示，小染的睾丸功能已明显低下；而心理评估明确提示，她的女性化认知占优势，自我认同为女孩，家长也坚定希望继续按女性抚养孩子。从医学角度而言，按女性抚养既符合小染46，XX的染色体性别，且她体内存在子宫及卵巢组织，具备未来拥有月经周期和生育能力的潜在可能。该治疗方案经医院伦理委员会严格审核通过，最终确定：实施女性外生殖器整形手术、切除异常睾丸组织，同时同步开展卵巢生育力保存，将“一次手术”升级为“一生守护”，为孩子提供全生命周期的医疗保障。

与常规性发育异常手术不同，此次治疗的核心创新的是“治疗与生育力保存同步推进”。考虑到小染右侧卵睾组织下部存在正常卵巢组织，而另一侧卵巢发育较差，为最大程度保障她未来的生育权益，李嫔教授特意邀请国内“冻卵第一人”、北京妇产科医院阮祥燕教授团队跨院协作，共同开展卵巢组织冷冻保存工作。

12月25日，手术正式开展。由上海市儿童医院泌尿外科主任医师吕逸清主刀，精准切除小染右侧异常卵睾组织，同时完整取出下部的正常卵巢组织。为最大限度保留卵巢组织活性，北京妇产科医院团队提前抵达手术室等候，将取出的卵巢组织立即放入含特殊保护液的专用转运箱，全程维持4~8℃恒温并实时监控。阮祥燕教授介绍，转运液、冷冻保护液均采用国家发明专利技术，可确保卵巢组织在24小时转运过程中活性完好。团队已累计完成900多例卵巢组织保存，55例移植全部成功，部分患者已顺利生下宝宝，但为卵睾型性发育异常患儿实施卵巢组织冻存，在国内尚属首例。

“孩子年龄小，卵巢内的卵泡虽未发育成熟，但数量充足，这个阶段冻存的价值极高。”阮祥燕教授解释，卵巢组织冻存相当于为小染留存了“生育种子”。未来若她体内留存的卵巢功能衰退，可在10岁左右（青春期前后），将冻存的卵巢组织分批移植回体内，借助下丘脑-垂体轴的激素刺激，让卵巢组织恢复功能，既保障雌激素正常分泌，也能保留生育能力。术后，小染的父亲激动地说，现在最大的期待，就是孩子能摆脱心理负担，像正常女孩一样快乐生活。

经过40分钟的精密操作，手术圆满完成，冻存的卵巢组织也随即启程转运至北京妇产科医院卵巢组织冻存库。作为国内首例性发育异常儿童生育力保存手术，此次实践填补了相关领域的医疗空白。李嫔教授指出，以往这类病例的治疗多只关注性别矫正，往往忽视生育力保护，不少患儿长大后会面临卵巢功能衰竭的问题，最终丧失生育能力。

据悉，上海市儿童医院性发育疾病临床诊治研究中心拥有全国唯一的内分泌与泌尿外科共同诊治特殊病房，累计接诊性发育异常病例超万例，其中46，XX DSD这类罕见病例达80余例。李嫔表示，此次手术的成功，为其他性发育异常患儿的卵巢生育力保护提供了可复制、可借鉴的治疗范式。未来，团队将对小染进行长期随访，密切监测其卵巢功能及激素水平，同时探索将生育力保存技术应用于特纳综合症等更多相关疾病的治疗，让更多患病儿童受益。

中国健康管理协会生育力保护分会常务副总干事顾晓东主任全程参与会诊，他表示，沪京两地顶尖专家的跨院协作，不仅实现了医疗技术的优势互补，更构建起“本地手术+异地保存”的高效诊疗模式，大幅降低了患者的就医成本，为罕见病诊疗提供了新的思路。

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12 月 25 日，字节跳动企业纪律与职业道德委员会发布中国大陆地区 2025 年 4 号通报，亮出三季度内部违规治理 “成绩单”。通报明确，共有 120 名员工因触碰公司红线被辞退，其中 28 人被实名通报，14 人因涉嫌刑事犯罪被移交司法机关，相关信息已同步行业联盟，期权也被取消；另有 4 人因违规情节恶劣，同样被纳入行业联盟通报或取消期权。

此次通报的一大亮点，是首次重点披露了 “泄露内部保密信息”“编造发布不实信息” 两类违规行为的处置情况，多个发生在社交媒体的典型案例被点名。某前员工在小红书编造公司裁员、变相降薪的谣言，在外部平台引发大量误读，直接损害公司声誉；还有一名前员工多次在脉脉平台泄露同事职级、工作履历等机密信息，还编造公司及团队人员变动的不实内容，这两名员工均已被公司辞退。

除了造谣、泄密，通报还曝光了多款社交媒体违规获利行为。部分在职或前员工利用身份便利 “变现”：有人发布工作相关内容引流，提供面试辅导服务赚钱；有人传播公司福利不实信息吸引流量，进而承接广告投放；更有在职员工直接签约 MCN 机构，运营社交媒体账号，违规拍摄工区画面引流并接受广告合作。对此，字节跳动明确表示，已对在职违规员工作出纪律处分，同时保留向前员工追究法律责任的权利。

回顾今年 9 月发布的二季度通报，当时已有 100 名员工因触犯红线被辞退，18 人因涉刑事犯罪、恶意损害公司利益等严重情节被实名通报，其中 8 人被移交司法机关，同步行业联盟并取消期权。短短两个季度，字节跳动连续重拳整治内部违规，尤其是对社交媒体相关违规行为的查处力度明显加大，也体现了公司对信息安全和合规文化的重视。

值得关注的是，在严抓合规治理的同时，字节跳动近日也向全球员工释放重磅福利。公司通过内部邮件宣布，将持续加大人才投入，全面提升薪酬竞争力和期权激励力度。具体推出四大措施：2025 全年绩效评估周期的奖金（含绩效期权）投入较上个周期提升 35%；调薪投入大幅增加 1.5 倍；所有职级的薪酬总包下限（起薪）和上限（天花板）同步提高。字节跳动强调，此举旨在确保员工的薪酬竞争力和激励回报，在全球各个市场都能 “领先于头部水平”。

一边是对违规行为的 “零容忍”，一边是对合规员工的 “高激励”，字节跳动通过 “严管 + 厚爱” 的组合拳，既筑牢企业合规底线，也为留住核心人才、激发团队活力提供保障。

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当地时间 12 月 24 日上午 7 时 50 分，仁川国际机场迎来了一位特殊的 “归国者”—— 被国际刑警组织追踪的韩国财阀千金黄荷娜。刚下飞机，她就被等候多时的京畿道果川警察署警员带走，这场横跨泰柬两国的逃亡之路，最终以被捕落幕。

37 岁的黄荷娜来头不小，是韩国乳业巨头南阳乳业创始人洪斗英的外孙女，父母都是企业高管，妥妥的 “财阀三代”。她早年因与艺人朴有天的订婚风波走红，但真正让她频繁霸占热搜的，却是长达十余年的涉毒黑历史和一连串争议事件。

早在 2009 年，刚满 21 岁的黄荷娜就因在首尔夜店购买毒品、在美国洛杉矶聚众吸毒被遣返。2011 年她又因吸食大麻被捕，却侥幸未被公诉；2015 年，有吸毒大学生指证从她手中购毒，证据确凿的情况下，她依旧全身而退。这些 “豁免” 让她愈发肆无忌惮，2019 年 “李胜利夜店事件” 爆发，经常出入该夜店的黄荷娜被查出尿检阳性，起初她狡辩是被艺人 “强行注射”，最终暴露该艺人正是当时的未婚夫朴有天。

那次事件中，黄荷娜因多次吸毒、非法使用精神类药物被判有期徒刑 1 年、缓刑 2 年，仅在看守所待了 100 多天就获释。可她毫无悔改，2020 年缓刑期间再次复吸，被加判 1 年 8 个月。更令人唏嘘的是，同年她的闪婚丈夫吴某自首吸毒，先供述趁她熟睡注射毒品，后翻供称是 “替罪羊”，最终留下 “不该把黄荷娜拉进毒品” 的遗书自杀，而黄荷娜却未受任何影响。

2023 年，黄荷娜又卷入演员李善均聚众吸毒案，8 人涉案期间，李善均在前往警局途中留下 “没办法，除此外别无他法” 的遗书后自杀，这起案件最终不了了之。而她本人则在涉嫌向他人注射冰毒的调查期间，于 2023 年 12 月潜逃泰国，后辗转至柬埔寨藏匿，韩国警方随即注销其护照，并通过国际刑警组织寻求协助。

今年 10 月，就有知情人爆料黄荷娜出现在柬埔寨金边的豪华建筑中，与当地上流人士交往密切，不仅频繁组织娱乐聚会，还涉嫌为电诈园区洗钱、招揽性交易和贩毒。这一消息让她的逃亡更添跨国犯罪疑云，也加速了韩柬两国警方的协作。12 月中旬，黄荷娜的律师突然向警方表示其有意自首，警方随即启动逮捕程序。24 日凌晨，柬埔寨警方在金边国际机场将她当场控制，在两国执法部门的协作下，她被押上返韩航班，逮捕令在机上依法执行。

目前，果川警察署正对其涉嫌违反《麻醉品管理法》的行为进行讯问，相关司法措施已同步采取。对于黄荷娜的落网，韩国网友关注度极高，不少人质疑其多次涉毒却能从轻发落、甚至顺利潜逃，背后是否有财阀势力庇护。而关于她在柬埔寨涉嫌的洗钱、性交易等跨国犯罪指控，警方表示仍需进一步调查核实，后续进展将视情况对外公布。这场延续十余年的涉毒风波，终于在异国被捕、归国受审的节点，迎来了新的司法进程。

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随着吉林、江苏、山东等7个省份率先试点生育保障升级，各地省会城市也纷纷结合本地情况，推出了差异化的生育支持举措。没有千篇一律的政策模板，而是精准对接家庭生育需求，形成了“各有侧重、协同发力”的良好格局，把保障从辅助生殖延伸到产后服务的每一个环节，让备孕、生娃的家庭切实感受到便利与温暖。

长春把优化服务流程放在首位，尤其关照试管生育家庭的需求。自吉林省将8类辅助生殖项目纳入医保后，长春积极推进政策落地，不仅让参保家庭能按比例报销相关费用，减轻经济压力，还针对性推出“一站式”极简结算服务。参保患者无需提前审批，找医生开完处方后，在人工窗口即可完成医保结算，未来还将开通自助机和手机端支付功能，彻底告别“先自费垫付、再跑腿报销”的繁琐流程，让试管家庭全程少为费用操心，能更安心地投入治疗。

南京则靠数字赋能，把生娃相关的“烦心事”变成了“省心活”。依托当地“苏服办”平台，南京打造了“生育一件事”线上服务专区，新手爸妈动动手指就能在线办完一揽子事。从生育医疗费用报销，到新生儿户口登记、社保卡办理，以往要跑医院、派出所、社保局多个窗口的流程，现在线上联动就能完成，还能选择邮寄服务，让出生证、社保卡直接送到家。除了拆迁户、集体户口等特殊情况需线下办理，绝大多数家庭都能实现“零跑腿”，大大节省了时间成本。

济南的发力点则在普惠覆盖，不让任何一个群体在生育保障中掉队。针对灵活就业女性群体没有缴纳生育保险的痛点，济南明确这类人群住院分娩的医保目录内费用，可按50%比例报销，同时将产前检查全面纳入门诊统筹，实现符合条件的费用“秒报销、零垫付”。更贴心的是，济南还实现了生育津贴“免申即享”，参保女职工出院时既能联网结算医疗费，医保部门会通过病历信息自动审核拨付津贴，无需个人主动申请，用主动服务填补保障空白，让政策公平落到实处。

这三座城市的差异化实践，正是当前生育支持政策落地的生动缩影。它们没有追求“一刀切”，而是精准回应了家庭“生不出”“生得起”“生得顺”的核心诉求——长春的举措解决了辅助生殖家庭的费用与流程难题，济南的政策让生育保障惠及更多群体，南京的数字服务则优化了全流程体验。

这些探索不仅为2026年全国推广政策范围内分娩“零自付”目标提供了可复制的经验，更推动生育支持从单一的费用保障，向全链条、高品质的服务升级，让越来越多的家庭敢生、愿生、生得安心。

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当地时间12月23日，二战时期被日军强制征兵的韩籍遇难者遗属们，正式向首尔中央地方法院提起诉讼，直指日本靖国神社与日本政府。他们的诉求很明确：立即撤下未经遗属同意便擅自合祀的先人牌位，同时索赔8.8亿韩元（约合人民币420万元），为被践踏的尊严讨回公道。

当天，这些亲历苦难的遗属及相关代表齐聚首尔，召开记者会详细说明诉讼缘由。韩国民族问题研究所与太平洋战争受害者赔偿推进会共同出面，向外界公布了这一消息。此次诉讼共有10名韩籍军人及军属遗属作为原告，核心诉求之一，便是要求靖国神社从记载死者姓名、死亡日期的“祭神名簿”与“祭神名票”中，彻底删除其祖辈的名字。

“这从来不是一场简单的宗教仪式，而是把我们的先人，强行塞进美化侵略战争的叙事里，是赤裸裸的加害行为。”诉讼代理人团在记者会上悲愤地表示，对遗属而言，每一次靖国神社的合祀祭祀，都是对遇难者的亵渎，更是对遗属自主追悼故人权利的侵犯。

代理人进一步指出，日本政府当年强征韩籍民众奔赴战场，最终导致他们遇难，事后还擅自将逝者个人信息提供给靖国神社，这种行为早已严重侵犯了遗属的人格权、宗教信仰自由与良心自由。

众所周知，靖国神社供奉着14名二战甲级战犯，是日本军国主义发动对外侵略战争的精神象征与重要工具，其存在本身就承载着扭曲的战争记忆。而鲜为人知的是，在日据朝鲜半岛时期，被日军强制征召的2万余名韩籍人员，也被悄无声息地合祀于此。这一隐秘的合祀行为，直到上世纪90年代才被曝光。

消息曝光后，遇难者遗属们曾两次向日本法院提起诉讼，要求取消合祀，但均被日本法院以“诉讼时效已过”为由驳回，正义迟迟未能到来。今年9月，已有6名遗属再次向日本法院发起维权诉讼，而此次向首尔中央地方法院起诉，是遗属们首次选择在韩国本土，针对日本政府与靖国神社的合祀行为维权，为这场跨越数十年的正义之战，增添了新的抗争维度。

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湘西北备孕家庭终于等来了好消息！2025 年 12 月，常德市第一人民医院生殖医学中心顺利通过国家卫健委专家团队的层层严格评审，成功拿到了胚胎植入前遗传学诊断技术（也就是大家常说的 “第三代试管婴儿技术”）的试运行资质。这也意味着，常德一医成为了目前湘西北地区唯一能开展这项技术的医疗机构，咱们本地的辅助生殖技术，正式迈入了 “精准优生” 的新时代。

可能很多备孕家庭还不太清楚，第三代试管婴儿技术到底特别在哪？简单说，它最核心的优势就是多了 “孕前把关” 这一步。和前两代技术相比，它能在胚胎移植到妈妈子宫之前，就通过专业的遗传学检测，仔细筛查胚胎的染色体和基因，找出那些携带地中海贫血、血友病这类遗传病基因的胚胎，只挑选健康的胚胎进行移植。这不仅能从源头上把遗传病挡在门外，避免宝宝一出生就受病痛困扰，还能帮那些有过反复流产、胚胎着床失败经历的夫妇提高妊娠成功率，让他们少走不少弯路。

为了拿下这个关键资质，常德一医从 2019 年就开始全力筹备了。这些年里，医院专门派团队成员去国内顶尖的生殖中心进修学习，还组建了一支涵盖生殖医疗、胚胎实验室、产前诊断、医学遗传学等多个领域的多学科协作团队，一步步搭建起了完善的质量管理体系，就是为了能把这项技术稳稳地落地，给患者提供靠谱的诊疗服务。

要知道，在这之前，湘西北不少有遗传病家族史或者反复流产困扰的家庭，想做第三代试管婴儿都得千里迢迢跑到长沙等大城市，不仅来回奔波费精力，还得承担额外的食宿开销，经济和心理压力都特别大。

这次常德一医成功获批，不仅填补了湘西北地区第三代试管婴儿技术的空白，更让咱们本地的辅助生殖技术实现了从 “能生” 到 “生得健康” 的重要跨越。这既契合了国家预防出生缺陷的大战略，也能实实在在地提升咱们地方的人口素质，给更多备受不孕不育困扰的家庭，带去生健康宝宝的希望。接下来，常德一医也会继续以患者的需求为中心，把这项技术的成果真正转化为一个个家庭的幸福，守护好每个生命的起点。

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各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、教育厅（教委、教育局）、财政厅（局）：

为贯彻落实《中华人民共和国学前教育法》，更好促进学前教育普及普惠安全优质发展，有效降低人民群众保育教育成本，推动完善生育支持政策体系，经商国家卫生健康委，现就完善幼儿园收费政策有关事项通知如下。

一、规范收费项目

幼儿园收费项目包括保育教育费（以下简称保教费）、住宿费、服务性收费、代收费，开设托班的还可收取保育费。其中，保教费指幼儿园为在园儿童提供学前教育收取的费用；住宿费指寄宿制幼儿园为在园住宿儿童提供住宿服务收取的费用；保育费指幼儿园开设托班为2—3岁婴幼儿提供托育服务收取的费用。

服务性收费指幼儿园在完成正常的保育教育外，为在园儿童提供由家长自愿选择的服务而收取的费用；代收费指幼儿园为方便儿童在园学习和生活，在家长自愿的前提下，为提供服务的单位代收代付的费用。与幼儿园保育教育直接关联的服务事项，以及明确规定由财政保障的项目，不得纳入服务性收费或代收费。

二、分类完善收费管理方式

普惠性幼儿园（包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园）和其他非营利性民办幼儿园收取的保教费、住宿费实行政府指导价，其中，公办幼儿园收取的保教费、住宿费作为行政事业性收费管理。具体由省级教育行政部门提出制定基准收费标准以及浮动幅度的意见，报省级发展改革部门（制定公办幼儿园收费标准还应同时报省级财政部门）核定，经省级人民政府授权也可由地级及以上人民政府制定；幼儿园在基准收费标准以及浮动幅度范围内确定具体收费标准。收取的服务性收费和代收费原则上实行市场调节价，确有必要的，经省级人民政府同意后，可实行政府指导价。

营利性民办幼儿园收费实行市场调节价，由幼儿园根据办园成本、市场供需等因素，合理确定收费标准，并报县级以上教育行政部门。各地教育、发展改革、财政部门要加强监管，必要时可开展成本调查，引导合理收费，遏制过高收费。不同类型幼儿园开设托班收取的保育费管理方式参照保教费，收费标准可参考保教费收费标准、根据成本差异等情况合理确定，提高幼儿园办托积极性，切实满足群众需求。

三、明确收费标准制定原则

各地制定调整普惠性幼儿园和其他非营利性民办幼儿园收费标准，应在成本监审或调查的基础上，以扣除政府投入、社会无偿捐赠等后的成本为依据，综合考虑当地经济社会发展水平、群众承受能力、市场供求状况、机构性质、服务类型等情况合理确定。定价成本主要包括教职工工资、津贴、补贴及福利、社会保障支出、公务费用、业务费用、修缮费用、场地租金、固定资产折旧（不含财政投入的）等正常办园费用支出，不得包括灾害损失、事故等非正常办园费用支出。各地在开展成本监审或调查时，原则上应区分不同班型（指大班、中班、小班，下同）科学分摊核算成本。

服务性收费按照补偿成本（扣除政府投入、社会无偿捐赠等）的原则收取。代收费按照实际支出情况收取，不得在代收费中获取差价，不得收取任何形式的回扣。

四、健全收费政策评估优化机制

各地发展改革部门要会同教育、财政、卫生健康部门加强幼儿园收费监测，及时了解行业动态，掌握幼儿园经营情况。强化收费政策评估，通过成本调查、自行评估、委托第三方机构评估等方式，定期对收费管理方式、收费项目、收费标准等进行评估，及时调整优化相关政策，评估周期原则上不超过3年。省级发展改革、教育、财政部门应于每年10月底前将本地区幼儿园经营情况、幼儿园收费政策调整情况、下年度调整计划等报告国务院相关部门。

五、建立目录清单制度

各地要建立幼儿园服务性收费和代收费目录清单，由地级及以上教育行政部门根据当地实际情况提出意见，经发展改革、财政部门审核，报同级人民政府同意后公布执行，目录清单之外一律不得收取服务性收费和代收费。各地教育行政部门要会同发展改革等部门指导幼儿园建立本园收费目录清单，清单应包括机构性质、收费项目、收费标准、服务内容、收费依据等，通过门户网站、微信公众号、招生简章、公示栏、入园通知书等多种形式，向社会和儿童家长公开，相关信息发生变化的，要及时更新清单内容。未按规定公示或公示内容与政策不符的，不得收费。地级及以上教育行政部门要将本地区幼儿园收费目录清单在统一平台进行集中公示并及时更新，接受社会监督。

六、加强收费行为监管

各地发展改革、教育、财政部门要指导幼儿园建立健全财务、会计及资产管理制度，区分不同班型完整准确记录收费项目的成本和收入情况，如实提供相关资料，配合做好成本调查或监审工作。相关收费可按月、季度或学期收取，但不得跨学期预收。要指导幼儿园与家长签订协议，列明收费标准、收费方式、退费办法，不得以幼小衔接班、兴趣班、课后培训和亲子特色班等名义收取保教费、保育费以外的费用，不得以任何名义向幼儿家长收取与入园挂钩的捐资助学费用，不得通过家委会收取任何费用，严禁引入第三方机构向幼儿家长直接收取费用。

七、健全配套措施

各地要统筹制定好财政补助和收费政策，不断完善学前教育成本分担机制，做好收费政策与免费政策的衔接，将完善收费政策与提升服务质量有机结合。支持和保障幼儿园运转，落实相关税费减免政策，幼儿园用水用电用气用热按照居民生活类价格执行。县级及以上教育行政部门要按照地方出台的认定标准组织做好普惠性民办幼儿园认定工作，并定期发布更新本地各类型幼儿园名单。

八、强化组织实施

各地发展改革、教育、财政部门要加强协同配合，认真落实上述政策要求。各地发展改革部门要会同教育、财政部门加快制（修）订本地区幼儿园收费管理办法，报省级人民政府审定后实施；在出台政策时，要同步加强宣传解读，及时回应社会关切，推动政策平稳实施；与相关部门密切配合，加强监督检查，依法查处各类违法违规收费行为。

此前有关规定与本通知不一致的，以本通知为准。本通知自2026年1月1日起施行。

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